Управление хозяйством
В период 1933- 1939 гг. в Германии создано было множество новых административно-хозяйственных органов. Цель всех этих органов, несмотря на различие их форм, – усилить влияние государственного аппарата на хозяйство и обеспечить перевод последнего на рельсы военной экономики. На основе «Закона о новой структуре хозяйства», изданного в 1934 г., отдельные отрасли хозяйства объединены были в хозяйственные группы и палаты. До войны 1939 г. существовало 6 так называемых «имперских групп» – промышленность, торговля, ремесла, банки, страхование и энергетическое хозяйство. В «имперских группах» насчитывались 44 «хозяйственные группы», а в последних, в свою очередь, числилась по всей Германии 1 тыс. «специальных групп». Новые органы должны были явиться связующими звеньями между государственными учреждениями и сотнями тысяч имеющихся в Германии частных предприятий. В рамках этих органов должно было осуществляться – под строгим контролем и центральным руководством государственной власти – самоуправление промышленности, сельского хозяйства, банков и т. д. Во главе больших хозяйственных групп правительством поставлены были крупнейшие представители монополистического капитала, например Крупп. Новый порядок усилил влияние монополистического капитала внутри германского капиталистического хозяйства.
Так возник гигантский аппарат, охвативший все хозяйство Германии густой сетью организаций. Аппарат этот подвергался неоднократной перестройке и расширению, особенно с 1936 г., когда началась в широких размерах организация военного хозяйства. Основную роль стали при этом играть центральные государственные учреждения. В 1936 г. создано было особое учреждение, названное «Штабом по осуществлению четырехлетнего плана» и наделенное чрезвычайно широкими полномочиями. Руководителем штаба назначен имперский министр Геринг. Начальник военно-хозяйственного отдела германского генерального штаба генерал Томас определил задачу четырехлетнего плана следующим образом: «Солдат усматривает в четырехлетнем плане подведение экономического фундамента под германские вооружения». «Штаб по осуществлению четырехлетнего плана» представляет собой своеобразный высший государственный орган со многими подразделениями. Основной его задачей является увеличение производства сырья, снабжение военной промышленности сырьем и рабочей силой и создание резервных запасов. Но наряду с ним по-прежнему существует имперское министерство хозяйства. Оба центральных учреждения имеют на местах свои особые органы. До вступления Германии в войну указанная выше структура управления хозяйством подвергалась непрерывным изменениям, целью которых было внести единообразие в деятельность многочисленных хозяйственных учреждений и все более и более, подчинять ее соображениям военно-хозяйственного порядка.
Моя оценка:
